市委常委会近日讨论通过了《北京市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017年工作规划〉的实施意见》，并正式印发全市。

《实施意见》严格落实中央五年工作规划，突出北京工作特色，对今后几年深化全市惩治和预防腐败体系建设工作进行了全面部署，强调要深刻把握首都发展的阶段性特征，清醒认识党风廉政建设和反腐败形势，以更高的标准、更有力的措施深入推进党风廉政建设和反腐败工作。经过不懈努力，至2017年，坚决遏制腐败蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展，具有首都特色的惩治和预防腐败体系得到巩固和完善，构建党风廉政建设和反腐败首善之区初见成效。

《实施意见》共分总体要求、坚持不懈抓好党的作风建设、坚持以零容忍态度惩治腐败、坚持科学有效预防腐败、加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导五个部分。在任务要求、具体措施等方面有四个特点。一是着重落实党委主体责任。明确提出各级党委承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任，制定配套的分工方案，将《实施意见》分解为65项具体任务，责任单位明确到49家市级相关单位党委、党组。二是聚焦中心任务，强化作风建设和惩治腐败。深入落实中央八项规定精神，坚持党组织从严抓党风，坚持以零容忍态度惩治腐败，实行“一案双查”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的，既追究当事人责任，又要追究相关领导责任。三是紧密结合北京实际，突出制度建设和廉政风险防控。明确提出要健全改进作风常态化制度，完善反腐倡廉党内法规制度，健全规范国家工作人员从政行为方面的规定，用法治思维和法治方式反对腐败，不断推进用制度管权管事管人。《实施意见》还对推进权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系和廉政风险信息化防控体系的“三个体系”建设工作，提出了新的要求和举措。四是落实“转职能、转方式、转作风”要求，对推进反腐败体制机制创新提出细化措施。明确各级纪委履行监督责任，严格监督执纪问责，强调要强化上级纪委对下级纪委的领导，改革和完善纪检监察派驻机构，加强和改进巡视工作。