在第二批党的群众路线教育实践活动中，顺义区着眼于巩固党执政的组织基础，把基层服务型党组织建设和全面深化改革、教育实践活动作为全年工作的三条主线“拧成一股绳”，坚持“四个强化”，在全面加强基层服务型党组织建设中，推进区域基层党组织转型升级。

一、强化顶层设计，推进服务主动化

把基层服务型党组织建设纳入全区党的建设总体规划，制定了区级领导基层联系点、定期接待群众来访等党员干部直接联系群众制度，主要领导带头深入基层蹲点调研，了解群众需求。建立了区委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的工作机制，以党代表联络室为平台，收集、上报、解决群众反映的问题。着力构建上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的上下联动工作机制，寓管理于服务中，变被动为主动。

二、强化队伍建设，推进服务专业化

着力提升基层党员干部的服务意识、服务作风和服务水平，持续对村书记、优秀人才、后备干部开展“科班”培养和“素质提升工程”，今年累积培训570人次。采取优秀村书记跨村兼任软弱涣散村书记、选派优秀年轻后备干部到村任第一书记、将不合格村居书记降为副书记等措施，积极优化调整基层党组织书记。重点抓好党组织班子、普通党员、在职党员、大学生村官和社区工作者、群团组织等“五支骨干服务队伍”建设，群众需要什么样的服务、党组织就提供什么样专业服务。

三、强化载体创新，推进服务优质化

加强正面典型宣传，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。深入开展“一支一品”工程，涌现出了党员先锋日记、四心服务室等党建特色服务品牌。广泛开展在职党员回社区、党员过政治生日争做十表率等活动，全区推广实施了“党员+村（居）民代表联合联系服务群众”的“党群1+1”工作模式，实行生活困难户必访等的“六必访六必问”制度，全区共建立“党群1+1”工作组1.2万余个，收集意见建议6000余条，切实解决好党组织和党员联系服务群众最后“一公里”问题。

四、强化机制保障，推进服务常态化

成立基层党组织建设专项督导组，强化问题导向，层层传导压力落实责任。坚持立足长远，制定了全面修订完善村（居）规民约的“三下三上”工作流程，把村（居）规民约作为服务的制度体系保障。加大资金支持，将村公益事业专项补贴标准提高至最高36.2万元，社区公益金标准提高至25万元，正常离任村支部书记每月补贴标准最高至1100元，今年累计下发各类党建保障和奖励经费1300余万元，确保基层党组织有能力、有经费、有场所开展服务活动。强化督查考核，把服务作为党建述职的主要内容，建立了在民主日、支部组织生活会上党员群众对班子及成员民主测评机制，推动基层党组织在强化服务中充分发挥“领头雁”作用。