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党建工作

朝阳区推进基层服务型党组织建设

文章来源:朝阳组工网        作者:        发布时间:2014-11-19

按照中央和市委关于加强基层服务型党组织建设的有关要求,结合党的群众路线教育实践活动的总体部署,从今年3月开始,朝阳区在全区范围内开展了基层服务型党组织建设试点工作。

按照“先行先试、重点指导、培育典型、分类推进”的工作思路,各试点单位围绕基层服务型党组织建设的“六有”目标要求,有重点、有计划、有步骤地推进基层服务型党组织建设,总体来看,试点工作取得阶段性成果。2个市级试点,麦子店街道枣营北里社区党委和高碑店乡高井村党总支,在基层党组织的功能定位、组织架构、运行机制等方面进行了跟踪分析,使基层党组织“学有标杆、干有榜样、赶有目标”,充分发挥了示范效应和指导作用。59个区级试点,从服务对象的需求入手,不断完善组织体系,搭建服务平台,完善服务机制,丰富服务载体,打造了“一试点一品牌”,初步形成了符合“六有”标准的基层服务型党组织建设示范群。各个领域党组织,初步探索出了各具特色的基层服务型党组织建设工作模式,为全面深化基层服务型党组织建设积累了经验,提供了依据。

从总体上看,党组织“组织服务”的理念更加鲜明,以区域化党建推进基层服务型党组织建设的路径更加清晰,以基层服务型党组织建设推动基层社会治理的目标更加明确。从各领域来看,各基层党组织根据各领域基层党组织功能定位、不同特点和工作基础,针对突出问题,抓住关键,找准切入点,初步探索出了加强基层服务型党组织建设的实践途径和工作方式。机关建设基层服务型党组织,侧重于打破自循环,面向社会,面向基层,推动资源、政策、权力向基层倾斜,实现机关党建与中心工作的职能融合、力量整合与工作结合。事业单位建设基层服务型党组织,着重抓活力,围绕理顺事业单位管理体制,发挥直接联系服务群众的优势,改进工作作风,提升服务能力。国有企业建设基层服务型党组织,要发挥政治核心作用,推动企业发展,加强与属地共建,承担社会责任,实现党建工作与企业运行同频共振、良性互动。社区建设基层服务型党组织,重在依托社区治理体系,从完善社区治理主体、健全社区治理机制、提升社区治理能力入手,推进区域发展和党建工作。农村建设基层服务型党组织,要把握农村城市化发展过渡期的特征,推进农村城市化进程,促进农村基层社会治理,实现基层组织转型、基层干部转型和体制机制转型。非公有制企业建设基层服务型党组织,侧重创新党组织活动方式和发挥作用途径,努力扩大组织覆盖和工作覆盖,加强与属地联系,树立品牌形象,促进区域共建。

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