为进一步加强基层服务型党组织的建设，大兴区黄村镇从丰富民意收集渠道、拓展问题解决途径、提升党员干部服务能力三个方面入手，着力解决联系服务群众最后一公里问题。

实施四项措施，丰富民意收集渠道。一是召开“三会”。召开各村党支部成员（含党员身份的村委会主任）座谈会、党员（每村至少2名党员参加）座谈会和镇党委专题研讨会，针对群众关注的热点难点问题研究并制定解决措施。二是开展入户谈心活动。要求村两委干部、普通党员开展与老党员、困难党员群众、致富带头人等不少于3户村民的谈心谈话，收集民意。三是设立民情民意办公室。开通民情民意专线电话，免费发放民情民意信封，专人负责接待群众的来信、来电、来访，建立反映问题台账，梳理意见建议。四是开展民主评议工作。组织各村党员及部分群众代表共1842人，对本村班子及成员进行民主评议，收集整理意见建议753条。

探索“四员”机制，拓展问题解决途径。一是包村干部当好引导服务员。选派85名包村干部，参加村内重大会议，积极引导村"两委"理清发展思路，充分利用机关科室资源，发挥协调作用，解决群众问题。二是村两委干部当好底线防守员。严守控违、安全、综治、流动人口四条底线，实行重点工作周报制，排查存在问题，积极整改解决。三是普通党员当好矛盾化解员。按照“1106”联户、2+N+1等工作模式，党员每月进行入户走访，了解群众的诉求，及时化解矛盾。四是群众当好监督员。完善群众监督机制，加强对党员承诺、两委承诺、党务和村务公开监督，让群众享受村级事务的参与权、知情权，推进群众问题及时解决。

加强教育管理，提升队伍服务能力。一是实行封闭体验式培训。组织村（社区）两委干部、机关干部分批次利用周末时间集中封闭培训，与北京华仁启智文化发展有限公司联合培训，量身定做培训方案，实行体验式培训，提升干部服务能力。近两年，培训机关干部、村（社区）两委干部388人次。二是开展机关干部实践锻炼。建立工作下沉深化服务机制，选派5名机关干部担任村、社区党支部书记，85名机关干部担任基层党建指导员，提升基层工作服务能力和水平。三是强化农村党员考核管理。实行农村党员教育管理4+X量化考核，从党员参加教育培训、严格组织生活、履行党员义务、密切联系群众四个方面考核，各支部可另增X项考核内容，通过党员个人打分、支部打分、包村干部打分进行综合考核，促进农村党员提升服务能力。