朝阳区以提升党在基层社会的执政认同和党建工作科学化水平为思路，通过健全领导机制、保障机制、创新机制，着力推动全区基层党建工作创新，不断促进基层党建与区域发展的互促共赢。

一是健全基层党建领导机制。在区级层面，通过区委党建工作领导小组，整合组宣纪统等四大部门和机关、街道、农村、教育、国企、政法、非公、宣传等八大工委的力量，负责全区基层党建的研究部署、统筹推进和检查指导，进一步明确了各主管工委对本系统党建工作的领导责任。在街乡委办局等处级单位层面，通过初步建立“书记抓、抓书记”的党（工）委党组负责制，健全党建工作联席会和党建工作协调委员会，把各行业、各系统、各单位的党建工作纳入到区域党建之中，实现行业主管与属地管理的有效联动，形成领导合力。

二是健全基层党建保障机制。“有队伍”，以基层党组织书记为核心，加强对基层干部的保障，按照“一定三有”的要求，规范村干部待遇，落实正常离任的离退休村党组织书记生活补贴，建立400人的村级后备干部队伍，探索面向村党组织书记考录乡机关公务员、选派退休或退二线领导干部到非公企业担任党务工作者等。“有经费”，即采用常态化保障、项目激励和转移支付相结合的方式，按照每年党员人均210元的标准，把城市社区、非公企业和社会组织、流动党员纳入区财政统一保障，并实行非公企业党费全额返还制度，2014年共拨付党建经费2200余万元，通过转移支付向基层党组织下拨党建工作和活动经费3488万元，不定期开展区级层面基层党建创新奖励和项目评选工作。“有阵地”，即全区384个社区办公用房和活动场地达到350平米以上，部分社区达到500平米以上；建立党员服务中心、党群工作站等党员活动阵地1200多个，建立了党建微信公众号、党员手机短信平台等网络党建阵地。

三是健全基层党建创新机制。按照深化聚合力工程的总体要求，在基层党建工作体制机制、方法路径、平台载体等各方面，进行大胆探索。围绕推进城市社区治理，在街道社区探索并逐步完善了党政群共商共治机制；围绕推进农村城市化进程，在农村地区探索了对不同形态的村和社区实现组织覆盖的有效方式；围绕扩大覆盖和发挥作用，在非公经济组织和社会组织党建领域初步构建了“一家统筹、多方服务，条块结合、齐抓共管”的工作体系，形成了“一委五站三服务”的商务楼宇党建工作法；围绕服务基层与开放活力的要求，在开展“千名干部下基层”工作的基础上，建立机关国企事业单位党组织和党员到社区（村）“双报到、双服务、双评议”等直接联系和服务群众的长效机制，涌现了麦子店街道的党政群共商共治模式、高碑店村的新农村党建机制、中小学“双名工程”、叶青大厦商务楼宇党建经验等一批品牌。