为进一步增强村“两委”班子凝聚力和战斗力，密切党群干群关系，提高村级决策的民主化、科学化水平，密云县穆家峪镇建立村“两委”联席民主听“政”机制。即：村成立由村务监督委员会成员、离任老干部、部分党员村民代表等10人组成的民主听“政”小组，每月列席“两委”联席会议，对村务及村干部工作进行点评，提出意见和建议，通过“听、议、传、评”，努力锻造一支“透明、务实、为民”的干部队伍，推进村级工作由粗放型管理向精细化管理转化。

“听”，构建民主监督平台。与会民主听“政”小组成员听取村内当月的中心任务、重点工程、干部个人分管工作完成情况以及廉洁自律情况，提出个人在工作中遇到的问题，处理办法和措施；下步的具体工作内容和计划措施。通过定期述职述廉，从源头上防止村级干部办事不公、作风不正，增加工作透明度，杜绝“假公开”现象发生。

“议”，构建集中民智平台。村级各项工作实施的每一个环节，均在听“政”会上征求民主听“政”小组成员的意见或建议，相关的问题能够予以及时论证或解答。村党支部书记在听“政”小组“议”的基础上，对村干部每月工作进行详细点评，对需要村班子整体工作进行整顿的，及时制定整改措施计划，并结合实际对下月工作进行部署提出要求。真正做到让民主听“政”小组在村务决策、管理上“坐正席”议政，增强基层群众对决策决定过程的理解、执行落实的支持。

“传”，构建沟通交流平台。民主听“政”小组成员会前征集村民的意见，会上点评村“两委”工作，会后把民主听“政”情况及时向村民转达和说明；村民通过民主听“政”小组了解基层发展思路、村干部的具体工作状况、发表个人意见和建议。同时推广村级事务管理“明白卡”，将村干部具体分工、联系电话、办事流程，下发到户。村民遇事、反映问题按卡、按职责找干部，随时监督村级事务进展，促进村级各项事务有序开展。

“评”，构建考核约束平台。把村党支部、村委会工作置于组织和群众的监督、考核之下，把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机结合起来，将民主听“政”考核纳入村级干部职责管理考核范围内，每半年开展一次民主测评，其中民主听政小组评议分占到20%，增强对村干部考核的针对性。

自2013年4月民主听“政”在穆家峪镇水漳村、庄头峪村、南穆家峪村和九松山村等四个村试行以来，取得了明显成效。通过民主听“政”环节参与，辅助全程记实系统电子档案、党务村务公开栏的定期公开以及村民代表会的音频直播公开，实现了村级事务全程公开透明，群众对基层工作的满意度大幅度提升，四个村村“两委“换届，全部实现了书记主任一人兼。截至目前，累计召开“两委”联席民主听“政”会60余次，讨论重大议题87个，听“政”小组提出合理化建议38条，办实事31件。