为加大在复杂环境下培养锻炼干部力度，通州区建立新任处级领导干部和副处级后备干部到信访部门实岗锻炼制度，培养干部处理和驾驭复杂局面的能力，增强干部宗旨意识和群众观念。

合理安排，确保“下得去”。一方面，做到全覆盖。结合工作实际，由区委组织部根据工作需要，分批安排副处级后备干部到信访部门进行实岗锻炼，并对提任前未参加过信访部门实岗锻炼的新任处级领导干部,在任职两年内安排锻炼，确保无遗漏。另一方面，保证全身心。实岗锻炼干部脱离原单位工作，不转行政、组织和工资关系，职务职级、福利待遇不变，时间为三到六个月。在锻炼期间，未经区委组织部同意，不得安排干部其他工作任务，确保实岗锻炼顺利开展和有效实施。

从严管理，确保“待得住”。一是三方共管。区委组织部负责统筹协调和宏观管理，区信访办负责日常管理，派出单位负责协助，三方紧密配合，共同做好实岗锻炼干部的管理工作。二是严格纪律。在实岗锻炼期间，请假需由干部所在单位出具请假证明，三天以内由信访部门批准，超过三天由区委组织部审批。对违反纪律或因工作不当造成不良影响的，视情节轻重，给予诫勉谈话、通报批评等处理。三是考核鉴定。实岗锻炼结束后，通过查阅干部工作日记、进行个别谈话、实地调查岗位绩效等方式，由区委组织部确定干部考核意见，并存入个人档案，作为新任处级领导干部试用期考核依据以及后备干部选拔任用时的重要参考。

指导帮带，确保“干得好”。一是“一对一”指导。明确实岗锻炼干部的岗位职责，指定一名信访部门的领导班子成员对其进行“传、帮、带”，重点安排学习信访工作相关的政策法规，指导参与群众来信、电话举报等信访案件的处理，接待群众来访，帮助干部尽快熟悉环境，提高做好群众工作的本领和能力。二是主动谈心谈话。由信访部门负责关心实岗锻炼干部的思想、工作以及生活情况，对出现的苗头性、倾向性问题及时加以引导，排解工作压力，并及时向区委组织部和派出单位进行情况反馈。三是定期座谈交流。区委组织部采取召开座谈会、听取汇报等方式，定期了解和掌握实岗锻炼干部工作情况，及时发现并重点跟踪表现突出的干部，择优向区委推荐使用。