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干部工作

东城区强化社区专员作用发挥 打通服务群众神经末梢

文章来源:广州市基层干部教育培训中心网        作者:东城区委组织部        发布时间:2018-10-18

东城区启动街道管理体制改革试点工作以来,东直门街道、东四街道、朝阳门街道的25名正科级干部下沉至26个社区担任社区专员,参与一线基层治理,着力解决联系服务群众“最后一公里”难题。

搭平台,强本领,为履职尽责打好基础。统筹岗位安排,根据工作经历和社区实际情况选派社区专员,比如,东四街道工委针对二条社区作为市委书记基层党建联系点的情况,将原任组织人事部长的专员派到该社区,实现社区专员与社区治理的有效对接。加强培训指导,区委组织部和区民政局分别组织社区专员培训,帮助转变思想观念,提升基层组织建设、社区治理、群众工作能力,积极适应岗位需求。注重规范引路,编写《东城区街道社区专员工作手册》,明确社区专员的岗位职责、工作内容、岗位要求、管理措施,并根据工作实际进一步修改完善,作为指导社区专员开展工作的“工具书”。突出经验总结,召开社区专员座谈会,引导社区专员在工作的同时,深入思考社区专员的职责定位、履职方式等重要问题,努力探索出一套符合基层实际、具有核心区特点的社区专员工作模式。

扑下身,解民难,为基层治理发挥作用。服务社区建设,帮助社区党委抓好“三会一课”、组织生活会等制度的落实,推进社区基层党组织建设和支部规范化建设;大力拓宽社会组织与街道、驻区单位等各类主体开展协商的载体和途径,广泛吸收各类社会组织、物业公司、驻区单位等参与社区治理。指导基层自治,围绕生活秩序、平安建设、环境保护等方面规范制定居民公约,积极培训“停车自管会”等公益性社会组织,引导居民开展自我服务管理。服务群众诉求,积极整合社区服务资源,根据居民需求,完善服务设施、项目、方式,结合“疏解整治促提升”专项行动,推动腾退空间和设施公益化利用,吸引养老、物业、商业等品牌企业和连锁企业进社区,提升社区生活性服务业品质。监督城市管理,定期到社区进行巡视,收集反映社会各界对城市管理的意见、建议,并将合理化建议提供给城市管理部门,做好群众与政府之间的桥梁纽带。

建机制,重统筹,为持续用力提供保证。建立健全联动机制,每周召开社区专员工作例会、联席会,及时听取工作进展情况汇报,同时帮助社区专员了解区街中心工作和重点任务,畅通下情上达的渠道。构建问题协调解决机制,通过“专员吹哨、部室报道”,统筹协调多方力量,着力解决居民反映的重点难点和关心的热点问题,朝阳门街道制定《办理社区专员反映问题实施办法》,利用街道网格化服务管理中心综合受理平台,帮助社区专员实现意见的提交、处理和反馈,提高为民办事效率。实行双重组织生活管理机制,社区专员既要参加街道机关党支部组织生活,也要认真参加社区党组织生活,同时充分发挥主观能动性当好党和政府政策的“宣传员”,比如,东直门街道社区专员设立“小江课堂”,通过“微党课”的形式积极宣讲党和国家的方针政策。

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