房山区委组织部充分发挥信访工作的正面效应，不断探索以信访工作推动组织工作科学发展的新方法、新途径。

一、把信访工作作为推进组织工作的“风向标”，着力解决组织工作科学发展问题

坚持把党员干部群众反映的矛盾和问题作为提升组织工作科学化水平的推动力量。一是建立会商制度，做到案前有预防。坚持关口前移，建立健全定期分析信访热点问题、干部监督联系会议等制度，对信访集中点进行分析梳理，提前制定应急预案，做到早预测、早准备。二是健全领导体制，做到案中有人管。健全完善“部长负责抓、办公室牵头抓、职能科室分类抓、信访工作人员具体抓”的信访工作格局。实行领导包案制度，对重大疑难信访问题一律由主要领导包案，妥善解决。三是完善跟踪机制，做到案后有转化。在信访案件处置结束后，结合案件发生的根源，认真分析组织工作薄弱环节，及时提出整改措施，为提高组织工作科学化明确努力方向。

二、把信访工作作为反映组织工作的“晴雨表”，着力解决社情民意热点难点问题

把接待群众来信来访作为检验组织工作实效的方法，不断创新载体、延伸触角，拓宽党员群众信访诉求渠道。一是开通短信互动平台，变“串联”为“并联”。在健全电话、信访和网络“三位一体”监督举报平台的基础上，依托党员信息库开通“房山区党员信息互动平台”和“干部监督短信平台”，区委及下属72个党（工）委可直接通过手机短信与每个党员取得联系，党员也可随时向党组织进行实名举报、提出意见建议。二是建立基层监测联系点，变“上访”为“下访”。针对在城市化进程中的拆迁、征地等热点难点问题，建立由上至下逐级负责、实时监控、区乡联动、果断处理的监测预警体系。建立基层党建联系点制度，深入开展“组工干部下基层”活动，部机关党支部负责联系2个经济建设薄弱村，每个党小组负责联系2户困难家庭，每1-2名机关干部负责联系1个乡镇。

三、把信访工作作为优化组织工作的“放大镜”，着力解决组织工作规范运行问题

信访问题能够反映组织工作到位与否，政策措施执行利弊。为此，区委组织部坚持通过信访工作着力提升组织工作规范化水平。一是健全民主制度，实行阳光操作。根据信访案件中反映出农村基层组织工作不民主、不规范、不透明的问题，实行农村基层组织工作规范、村级重大事务决策票决制、农村集体工程项目招投标制、村级帐目和资金“双托管”制以及村级财务预决算制，形成了以“四制一规范”为框架的村级民主制度体系，有效化解了基层潜在矛盾。二是坚持从严治党，让党员当先锋。根据部分党员干部行为表现欠先进、不合格引发群众上访的问题，在研究制定《房山区“欠先进”党员书面告诫转化制度》的基础上，对青龙湖镇3名不合格党员进行组织处置，并正在探索建立处置不合格党员的长效机制，保证党员队伍的先进性和纯洁性。三是完善考核机制，增强干部活力。根据部分群众反映较集中的个别二级班子和领导干部活力不强、动力不足、业绩不佳问题，修改完善乡镇街道、区直领导班子综合考核评价办法和处级领导干部年度考核办法，充分发挥考核的“指挥棒”作用，让党员领导干部工作“为官有为”。