12月9日，顺义区举行党的十九届四中全会精神宣讲报告会。区委书记高朋作宣讲报告，区人大常委会主任车克欣、区政协主席周颖博参加。

报告会上，高朋紧扣党的十九届四中全会主题，结合学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神和市委十二届十次全会精神，从“把握历史定位，充分领会党的十九届四中全会的重大意义”“回顾发展成就，始终坚定中国特色社会主义制度自信”“展望宏伟愿景，增强推动治理体系和治理能力现代化的行动自觉”“落实重点任务，努力创造首都重点平原新城治理的崭新业绩”四个方面进行了深入浅出、全面系统的宣讲。

高朋指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会审议通过的《决定》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献。习近平总书记发表的重要讲话，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和根本遵循。

高朋强调，要充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，坚定中国特色社会主义制度自信，深刻理解和把握《决定》明确的总体要求、总体目标、重点任务，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实市委十二届十次全会各项部署要求，强化责任担当，坚持首善标准，积极奋发有为，推动党的十九届四中全会精神在顺义落地生根、开花结果，形成生动实践。

高朋强调，要始终坚持和完善党的领导制度体系。要坚决落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；严格执行重大事项请示报告制度。要完善加强理论武装的制度，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设永恒课题、党员干部的终生课题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要落实党的全面领导制度，各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用，切实履行职责，确保全区各项工作始终沿着党中央指引的方向前进。要坚持好民主集中制，书记要履行好第一责任，班子成员要担起直接责任，形成强大工作合力。要完善和落实全面从严治党责任制度，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，加强反腐倡廉建设，坚决支持、严肃查处违纪违法案件，深刻汲取案件教训，以案为鉴、以案促改，推动全面从严治党不断向纵深发展。

高朋强调，要始终坚持和完善人民当家作主制度体系。落实好人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大更好地依法行使职权，继续提高政治协商、民主监督、参政议政水平。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士等社会各界的作用，谋求最大公约数，画出最大同心圆。坚持健全充满活力的基层群众自治制度，继续固本强基，夯实党的执政基础。

高朋强调，要始终坚持和完善中国特色社会主义法治体系。要完善相关制度规定，围绕农村宅基地管理、社区物业管理、城乡垃圾分类等“小切口”领域，健全相关规定办法。要纵深推进依法行政，不断提高科学民主依法决策水平。要严格规范文明执法，继续加强事中事后监管。要公正司法，全面深化司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要强化全民普法，夯实依法治国群众基础，不断提升全面依法治区工作水平。

高朋强调，要助力科技创新中心建设，推动高质量发展。要完善创新体系驱动高质量发展，以建设创新产业集群示范区为主阵地，密切与“三城”和亦庄经济开发区的对接协作，持续优化创新创业生态。要构建“高精尖”结构支撑高质量发展，聚焦构建“3+4+1”产业格局，持续推动产业集聚化、智能化、高端化。要打造高水平开放体系引领高质量发展，推动天竺综保区向自贸区转型升级，着力锻造顺义会展品牌，抓实国际人才社区建设。要优化营商环境保障高质量发展，严格落实“服务包”“双服务生”等制度机制，不断拓宽服务的广度、深度，确保企业诉求及时跟进、高质量办理。

高朋强调，要提高规划建设管理水平，推动区域协调发展。要持之以恒落实顺义分区规划，坚持内容公开，扎实推动规划衔接、促进多规融合，加快制定落实规划的行动计划。要精益求精地完善城市功能，对照我区制定的各项工作意见和行动计划确定的上百项重大任务，细化项目、压实责任、真抓实干、抓出成效。要步步坚实地推动协调发展，持续强化城市弱项，加快补齐农村短板，落实好京津冀协同发展战略。

高朋强调，要助力全国文化中心建设，繁荣发展先进文化。要持续加强意识形态领域工作，严格落实意识形态工作责任制。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强教育引导，推动新时代文明实践中心工作全面铺开。持续提升区域文化特色，深入推进大运河文化带建设，做好“一道三城”遗址保护，打造首都重要的红色教育基地，大力发展文化产业，持续拓展区域文化新内涵。

高朋强调，要坚持和完善民生保障制度，增进人民福祉。紧扣“七有”要求和“五性”需求，解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事；严格对照全市“七有”“五性”检测评价指标要求，找准短板和弱项，全面提升我区工作水平，稳步推动基本公共服务优质均衡发展。要创新社会治理体系，推动共建共治共享。要持续深化“吹哨报到”改革和“接诉即办”工作，牢固树立“民有所呼、我有所应”“大抓基层”的鲜明导向，持续转作风、破难题、解民忧，推动工作再上新台阶。要全力确保社会安全稳定，时刻紧绷安全这根弦，统筹做好公共安全、安全生产、消防安全、矛盾纠纷排查化解等各项工作，全面排查整治消除各类安全隐患，全面压实各方责任，坚决守住安全红线底线。要坚持和完善生态文明制度，建设绿色家园。要切实肩负起首都生态文明建设政治责任，以最大决心、最硬举措持续打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要加大国家森林城市创建工作力度，大幅度扩大绿色生态空间。

高朋强调，要坚持和完善党和国家监督体系，确保权为民所用。要健全监督制度体系并始终保持全覆盖，发挥好司法监督、群众监督、舆论监督、审计监督、统计监督等积极作用，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。要构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制；坚持标本兼治，建立长效机制，推动重点领域监督机制改革和制度建设，保持惩治腐败高压态势，着力构建“亲”“清”政商关系，持续净化巩固风清气正的政治生态。

就做好全区学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，高朋强调，要切实做好宣传宣讲工作，广泛开展集中宣讲，开展全方位、全覆盖宣传；党员领导干部都要下到基层进行宣讲。要深研细学全会《决定》原文和习近平总书记在全会上的重要讲话精神。各单位主要领导要把带头学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神，作为重大政治任务来抓，深入群众开展面对面互动交流。要着力提高执行能力。要强化知信行合一，带头落实好党的十九届四中全会明确的各项制度，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，把制度优势更好地转化为治理效能。要持续加强实践探索，努力将顺义建设成为完善首都治理体系，提高首都治理能力的先行区和示范区，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。

区委、区人大常委会、区政府、区政协、天竺综保区管委会领导，区法院、区检察院领导及全区处级领导干部和区年轻干部培训班学员，以及各村、社区党组织书记共1600余人在主会场和分会场参加。