为深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“合格支部建设规范”“合格党员行为规范”和“党员示范”大讨论，平谷区通过支部“体检”、党员自查找准问题立好靶子，组织党员全员讨论，自下而上提炼成果，坚持刚性执行、长期坚持发挥作用，严肃了党内政治生活，规范了基层组织建设，提升了党员教育管理水平。

一、支部“体检”、党员自查，找准问题立好靶子，为开展讨论打好基础

一是支部“体检”找短板。全面深入贯彻落实十八届六中全会精神，区委统筹安排，组建研学小组，梳理分解《准则》任务。支部结合自身建设实际，对照严明组织纪律、联系服务群众、保障党员权利义务等方面查找问题。截至目前，全区1400多个支部已查找问题5600多个。对普遍存在、较为突出的问题进行梳理总结，分析原因，形成解决方案，为提出高质量意见建议做好准备。对“体检”过程中查出的问题及时整改，25个设置不合理的党组织得到调整，对29个重难点支部进行帮扶整顿，理顺党员组织关系115名，完善3万余名党员基本信息。

二是党员自检查问题。自查，对照中央“四讲四有”合格党员标准和干部标准要求，结合区委合格党员标准，按照各支部合格党员“画像”，以及各单位内部规章制度，组织党员开展自查。互点，以支部或党小组为单位，开展“微型组织生活会”，围绕党员日常表现、任务完成和承诺践诺情况，相互点出问题所在。座谈，各单位邀请服务对象对党员工作作风、业务办理情况、服务方法提意见提建议。各系统统筹安排，组织业务关联性强的单位召开座谈会，相互征求意见建议。截至目前，通过党员自查和征求各方意见，共收集建议3.1万多条。

三是对照典型知不足。组织党员学习《榜样的力量》“平谷榜样”“102030”典型人物事迹，广泛宣传中央、市区“两优一先”典型事迹。组织支部学习大华山镇挂甲峪村、区果品办、小香玉艺术学校等基层党支部自身建设、干事创业和服务群众先进事迹，让全区党员和支部在学习典型中找差距、明方向。

二、全员参与，体现特色，精心开展“两规范、一示范”大讨论

一是领导带头提。区委常委班子以身作则，带头深入所在党支部，参与“两规范、一示范”大讨论的前期策划、议题设计，并对“两规范、一示范”提出建议，指导支部梳理总结提炼。全区各级党组织负责人向区委常委班子看齐，均以普通党员身份，参加支部讨论，

二是党员全员议。每名党员围绕“支部建设规范”“合格党员行为规范”和“党员示范要求”至少提一条建议意见。在支部建设方面，主要围绕落实党内生活制度不严格、组织生活不严肃，以及创新活力不够等方面，共提意见建议8万多条；党员行为规范方面，围绕党章党规和《准则》规定要求，按照行业领域、单位特点、岗位职责要求，共提出意见建议11万条。在形成党员行为规范“底线”基础上，围绕行为“高标”讨论，党员示范要求主要围绕干事创业、服务群众、修身正己等方面，共6千多条。

三是相互交流晒。对党员提出的客观理性、针对性强、可操作的建议和意见，通过“平谷组工”微信公众平台、邮件、党建微信群、qq群等进行推送，提高知晓度，为党员遵守规范、起到示范作用打下基础。

三、立下规矩，明确规范，刚性执行长期坚持发挥规范作用

一是签字公示，形成约束。对“两规范、一示范”大讨论中形成的成果，由每名党员签字，形成约束并发挥作用，通过上墙张贴、摆放桌牌形式，提醒党员在日常工作生活中遵守规范，引领示范。

二是抓好监督，刚性执行。将“两规范、一示范”纳入“两学一做”学习教育督导范围，三级督导机制，一是支部日常监督，二是上级定期监督，三是党员相互监督，防止“破窗效应”。对不遵守规范，起不到引领示范作用的党员，坚持正面教育为主，给予提醒、谈话和批评，做好思想教育工作，帮助整改落实。

三是形成机制，固化坚持。强化结果导向，将遵守规范，引领示范情况纳入民主评议党员标准，作为年度评优、绩效考核的重要参考标准。建立定期讨论机制，及时调整规范和示范内容，使支部规范、党员行为规范和党员示范与支部职能和党员岗位任务不断适应。