在开展“两学一做”学习教育中，怀柔区坚持学、做、改相结合，在“学”上突出正向教育，在“做”上突出结合实际，再“改”上突出问题导向，促进学习教育取得实实在在的成效。

在“学”上突出正向教育，让党员对标立杆。全区各基层党组织紧密联系各自工作，通过领导干部带学、专题培训引学、创新载体助学、网络微信辅学等，多形式促进党员学深学透，同时重点突出正向教育，让党员对照榜样、树立标准。一是向老前辈学。挖掘建国前老党员红色故事，开展“红色记忆•寻访建国前老党员”活动，对全区388余名建国前老党员进行面对面访谈，在怀柔报上设立专栏对老党员们的事迹进行刊登宣传。专门拍摄建国前老党员纪录片《忠诚》，在建党95周年大会上进行播放，引起热烈反响。二是向优秀党员学。组织广大党员学习建党以来北京地区、怀柔地区涌现出的优秀党员事迹，将今年七一表彰的市级优秀共产党员的鲜活事例，身患癌症仍坚守在手术台上的怀柔医院医生李宏、喇叭沟门中榆树店村一心为民的草帽书记彭兴利和退休不褪色的退休老党员马金桥三名市级优秀党员的事迹，以视频会议形式在全区党员范围内进行事迹宣讲，营造学先进、比先进、赶先进的学习氛围。三是向身边榜样学。区直机关工委专门建立曹军华、田丽工作室，号召机关党员向身边榜样学习，以身边的党员事迹，教育影响带动身边的党员。十一国庆前，园林局党委92岁建国前老党员肖景瑞向党组织交纳了1.8万元党费，老党员对党忠诚、不忘初心的举动也在全区党员范围内进行了宣传教育。

在“做”上突出结合实际，促党员知行合一。围绕服务中心、服务大局，搭建有效平台，通过党员深改实做检验学习教育成效。一是把党员身份亮出来。通过戴党徽、设立示范岗、党员先锋岗等形式抓实行政服务大厅、医院、学校等服务窗口行业党员亮身份工作，为3万5千余名党员每人配送1枚党徽，在居住社区、农村的党员楼（院）门张贴党员户标识20781个。如怀柔中医院开展党员六亮活动（亮在胸前、亮在桌上、亮在门口、亮在楼道、亮在墙上、亮在行动），每月组织党员志愿者进农村、进社区开展各类义诊活动；建立怀柔中医流动医院，连续三年每周一到周五，轮流到北部山区五个乡镇提供优质的中医诊疗服务。二是引导党员规范言行、公开承诺，把党员形象树起来。继续深化“传导正能量 规范我言行”主题实践活动，分普通党员、党员领导干部两个层次，分别研讨“合格党员”和“党的好干部”的具体标准，在党员生活“六带头”、工作“六自觉”的基础上，明确党员日常工作与生活中的行为“底线”，划出党员底线，开展公开承诺。通过“百千万”活动、党员责任区等载体，把党员形象树起来。如渤海镇在全镇推行“党员公约”，对照合格党员标准讨论党员行为规范，在村村醒目位置张贴，接受广大村民监督。三是围绕中心、服务大局，让党员真干起来。与区镇村三级换届相结合。专门制作农村“两委”换届选举宣传片《小村大事》、微电影《换届变奏曲》和换届纪律动漫宣传片《村级换届十项禁令》，结合党员承诺践诺开展分类承诺强化责任，教育引导广大党员群众正确行使民主权利，依法依规参与换届选举工作。与全国文明城区创建工作相结合。比如桥梓镇党委以创建文明城区为平台，将“两学一做”学习教育与农村实际紧密结合，制定了树好家风、好村风、好民风三年规划建设，让党员率先树立标杆，以家风带村风，以村风汇民风，为创建全国文明城区创造了良好社会舆论氛围。与城市改造拆迁工程相结合。如杨宋镇花园村、太平庄村党支部结合京沈高铁怀柔南站建设涉及本村拆迁，组织党员带好头，做好正面宣传，目前已有近百户被拆迁人签订补偿协议，完成了征地表决，有力地促进了重点工作开展。

在“改”上突出问题导向，举全力补齐短板。坚持强化问题导向，党员领导干部、普通党员、基层党组织全部拉出“问题清单”、建立问题台账，针对问题一个一个改、一个一个销账，把解决问题贯穿学习教育的全过程。一是抓实领导机关党员学习教育，坚决杜绝“灯下黑”。由区直机关工委牵头抓总，分5个片区统筹开展学习教育，实现工作全覆盖。抓示范引领。区级党员领导干部主动走在前、作表率，以上率下，带头讲党课，带头落实双重组织生活制度，建立“两学一做”学习教育联系点制度，每名领导分别深入分管领域和联系点指导学习教育普遍达到2次以上。针对机关党员学习教育空间（场地）难保障、不规范的问题，积极推行“党员活动室”建设制度，区直单位机关基层党组织按照“六有”标准设立“党员活动室”。抓载体创新。开设区直机关“两学一做”学习教育网页及“怀柔机关党建”微信公众号，开展区直机关“两学一做”百题知识测试、“党章党规”知识竞赛以及“十佳主题党日”和“优秀党课”评选活动。组织区直机关第三届“身边榜样”和“两优一先”评选表彰及事迹宣讲活动，举办“首届区直机关文化艺术节暨夏日文化广场专场演出”，开展联合党日活动等，把区直机关“两学一做”学习教育推向高潮。严格督导，区直机关工委下设8个指导组，每月召开一次指导组例会，及时了解情况、总结经验，指导各基层党支部开展工作，帮助解决实际问题。二是鼓励基层创新解决薄弱环节问题，给基层下放“处方权”。针对机关基层党组织设置不合理、不规范的问题，理顺党组织隶属关系，完成了区直机关党建工作领导体制改革工作，撤销了6个单位党委及纪委，设立5个党组，明确区直各单位机关党建工作划由区直机关工委领导或指导，进一步规范调整区直和双管单位机关基层党组织。针对村级权力边界不明晰、运行不规范、缺乏监督等问题，琉璃庙镇党委结合基层党风廉政建设，制定《关于推进村级权力规范运行的意见》，将村级“三资”管理、党员发展、工程招投标、民政社保申请等直接关系群众切身利益的村级事务列为权力清单的重要内容，并着力强化权力内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。针对农村党员教育管理难问题，桥梓镇后桥梓村成立“村级党校”，整合区委党校资源优势拓展农村党员学习教育新模式；怀柔镇实行农村党员“1+5+X”教育机制，进一步优化党课教育方式，通过建立“1”支讲师团队，设置理想宗旨模块、国学美德模块等“5”大教学模块，推行“点题点员”“X” 式特色教学模式，增强党员教育的针对性和实效性；龙山街道推行党员积分制管理制度，由12个社区分别根据自身实际，制定了党员积分考核管理办法，对党员日常教育进行量化管理。